以军说炸死一名黎巴嫩真主党高级指挥官

三是随着长江上游干支流控制性水库的建设，长江与洞庭湖、鄱阳湖的江湖关系发生变化，特别是水库群汛后蓄水加快了两湖出流，使两湖枯水期提前、枯水期延长成为常态，对水生态环境造成影响。

问责，正在成为基层环保部门使用的高频词。实施新环保法以来，基层环保部门对环保问责的关注愈加强烈，主要表现在3个方面：一是问责会不会太宽、太重?二是问责能不能同案同责同追究?三是尽职了是不是能够免责?问责，正在成为基层环保部门使用的高频词。

无论去年发布的两高司法解释，还是修订后的《环境保护法》，问责之严，问责条款之细，都是前所未有的。一是问责会不会太宽、太重?二是问责能不能同案同责同追究?三是尽职了是不是能够免责?第一，新环保法实施之后，问责会不会太宽、太重?这个担忧不是没有原因的。对水利部门来说，这就需要牺牲经济利益。同案同责同追究，有关部门是有明确要求的。县一级环保工作，需要乡镇和村的支持配合。

环境出了问题，不管环保部门是不是已经尽职尽力，舆论往往一边倒地指责环保部门。原来，这个项目是上头打过招呼的，是政绩工程。要保证硬件设备安全运行，在数据采集点安装视频监控和设备异常报警功能，对采集状态实行实时监控，以免人为或者外界因素导致设备运行不正常。

定期要求负责人对设备进行巡查，并做好记录。要保证数据可读性高、共享性好。当智慧环保监测到异常数据，或者与历史手工采样数据对比有较大差异时，就应该启动数据审核机制，从系统中筛选出异常采样点的所有综合数据，自动进行数据分析，实现智慧决策，把信息数字化层次提升到决策化层次。要制定监控、审计等方面的制度，根据需求配备好维护人员，分配管理权限，对职责进行合理划分。

智慧环保不能限于展现和使用实时监测数据，还要充分利用以往和日常对每个采集点手工检测到的数据，多种渠道收集企业排污总量、行政处罚件数、环境举报次数等数据信息，有效整合气象、水文等环境质量信息，把这些数据进行存储，实现分析和集成，建设具有分布式处理能力的智能数据库中心。整合数据资源，建设数据智库。

要对数据做好备份工作，将备份数据复制在其他机器上，谨防电源、机械、软件故障或人为破坏导致数据丢失。智慧环保系统存在哪些问题?从实际来看，虽然一些地方智慧环保平台设施建设较为完善，但从系统使用和数据利用情况来看，还存在一些问题。在进行数据开发时，要从长远发展和高质量角度考虑，打通现今和未来发展需要各数据系统之间的通道，解决不同系统在数据集成和互访时出现的数据不全、格式不对、信息错误等问题。从预防的角度看，当智慧环保平台监测到污染源数据时，企业已经把污染物排放到自然中。

为便于执法，数据采集点一旦达到预警等级，就要启动视频监控系统，对现场实时情况进行自动录制和存储。加强智慧环保系统建设的建议如何让智慧环保系统真正智慧起来，做到测得准、速度快、应用广、预防好?笔者认为，要从以下几个方面入手。新的形势下，做好环保工作需要采取更先进的手段。当前，一些地方环保部门构建了智慧环保平台，把物联网技术智慧化运用到环保工作中，在需要监控的单位安装相应的传感器，对大气、水、污染源、废弃物等内容进行实时监测，然后通过网络把监测到的数据传输到智慧环保系统，有利于实现智慧化管理和决策。

要把采集点获得的数据根据报警阀值设置情况，进行整个排放过程的分析，然后做出趋势预测和预警分级，根据不同的等级在现场进行声光报警提示，且及时以短信的形式通知相应的负责人，确保企业负责人或者环境执法人员能在第一时间进行处理，防止污染物排放到环境中。智慧环保系统正式投入使用之前，要制定管理制度、操作流程和系统维护规范，用制度来管理系统。

除了掌握信息数据外，智慧环保系统的作用更应体现在对环境质量、企业排放的预警预报功能上。要保证数据安全存储，不让数据内容泄露出去。

作者单位：浙江省开化县环保局。要规范日常对系统的维护操作内容和流程，要求每次的巡查工作都有记录，确保系统安全平稳地运行，数据完整安全地保存。根据工作实际需要，对不同的用户设定相应的访问权限。同时，对数据访问记录、操作内容进行自动记录和存储。如果平台提供的数据不是全面、准确、实时的，就谈不上智慧二字。数据是智慧环保的灵魂。

安全保障到位，确保信息完整有效。如目前使用的智慧环保系统在数据互访和共享机制方面存在信息孤岛现象。

从管理的角度看，智慧环保系统管理规范和标准不健全，没有建立规范化的业务操作流程。从系统的角度看，和真正的智慧环保要求仍存在一定差距，智慧化水平不高，辅助环保决策的能力有所欠缺。

智慧环保系统安全稳定运行是根本要求。尽管监测到违法排污问题，但是难以进行预防。

构建管理制度，规范操作流程。提供智能预警功能，实行有效监管所以，美国的环保界目前更注重对燃煤污染的综合性指标(即：二氧化碳温室气体)的排放控制。其实，这就是很多专家所担心的，过度治理空气污染，可能会增加水污染和土壤污染的危险。

前不久根据某环保组织的一次实际调查就发现，所调查的多数超低排放电厂，其实际排放确实都达不到真正的超低排放。因此，我们一定要防止把中国特色的超低排放，当成抗拒能源革命的一种理由来宣传。

结论：如何避免指标环保可能带给我们社会的伤害?最有效的办法当然就是像美国环保部门一样，采用最科学、最关键的环保指标(碳排放)来严格控制燃煤电厂的污染物排放。今天，虽然社会各界已经高度重视燃煤的雾霾污染问题，但是，我们很多人对过量燃煤所造成的水污染和土壤污染的危害性似乎还没有意识到。

然而，世界上没有绝对的事情，任何利的获得，都不可避免带有弊的损失。这种影响，不仅存在于普通公众，而且还误导了很多社会高层和专业人士。

因此，从环保部开始提倡，国家能源局逐步响应，最后到国务院也最终同意，要拨付专项资金鼓励全国的燃煤电厂都进行超低排放的改造。如果我们不改变当前大量挥霍燃煤的能源消费方式，百余年内人类的煤炭资源就可能会彻底枯竭。美国环保官员说他们有过过度强调某单项环保指标的教训，所以，他们目前的清洁电力法案，坚决以最关键的污染指标碳排放为控制标准。但事实上，并不是美国、欧盟燃煤电厂的环保标准比我们低，而是他们根据能源发展的规律对燃煤发电的限制态度，就是要从根本上解决问题，逐步让燃煤发电退出历史舞台。

否则，想只通过采用某些先进技术、提高热效率基本上不可能达到美国的新标准。确切地说，我们所谓的超低排放，仅仅是在国家规定的粉尘、脱硫、脱硝这三项对空气污染的环保指标上，做到了我们的煤电排放已经比天然气更低。

对此，甚至有业内人士担心，政府的超低排放改造要求，会成为电力界类似当年大跃进中亩产万斤的政治运动。笔者前不久参加了一次国家能源局组织的能源软科学评审，惊奇地发现，无论是承担能源软科学研究项目的，还是被邀请来参加软科学评审的专家，都有人接受了我们的煤电排放已经比天然气更低的错误概念。

事实上，水污染和土壤污染带给社会的伤害可能更严重，而且对水污染和土壤污染的治理也更困难。今后我国电厂污染物的排放，除了有以往正常的统计数据之外，还可能会有排放的艺术数据和政治数据。